Kátia Oliveira, doutoranda (bolsista CAPES), Programa de Pós-Graduação em Gestão Urbana (PPGTU), Pontifícia Universidade Católica do Paraná (PUCPR), membro do corpo editorial, urbe. Revista Brasileira de Gestão Urbana.
No artigo Uso de Soluções baseadas na Natureza (SbN) pela Gestão Pública Brasileira no Manejo de Águas Pluviais Urbanas (vol. 17, 2025), publicado pelo periódico urbe. Revista Brasileira de Gestão Urbana, os autores exploram a interação entre Soluções baseadas na Natureza (SbN), drenagem urbana e gestão pública no Brasil e buscam incentivar o pensamento crítico acerca de práticas ambientalmente responsáveis e resilientes para o país enfrentar os desafios hidrológicos do século XXI.
Em um contexto em que diversas cidades brasileiras vêm enfrentando situações adversas graves decorrentes do aumento da impermeabilização do solo pela crescente urbanização, da degradação ambiental e de eventos climáticos extremos, o estudo busca contribuir para o fortalecimento de cidades mais resilientes e ambientalmente responsáveis.
Emergente desde o final dos anos 2000, o conceito de Soluções baseadas na Natureza (SbN) engloba estratégias que reproduzem ou aproveitam processos ecológicos para enfrentar desafios hidrológicos urbanos (Fraga & Sayago, 2020), promovendo benefícios sociais, ambientais e econômicos (European Commission, 2021).
Essas estratégias incluem, tanto medidas estruturais, integráveis às infraestruturas convencionais, como pavimentos permeáveis, valas de infiltração e estruturas de armazenamento temporário das águas pluviais, quanto medidas não estruturais, como as ações de preservação dos ecossistemas. Estão também abrangidas por esse conceito, técnicas compensatórias que possam neutralizar os efeitos da urbanização sobre os processos hidrológicos.
Destaca-se que as SbN favorecem a recarga de aquíferos, a redução do escoamento superficial e da carga de poluentes destinadas aos corpos hídricos superficiais e subterrâneos (Baptista, et al., 2005), em contraste com a drenagem urbana convencional das “estruturas cinza”, em concreto e/ou materiais resistentes (Oliveira & Gallardo, 2022), voltadas exclusivamente ao escoamento rápido das águas da chuva (sarjetas, bocas de lobo, galerias, tamponamento e retificação do traçado de córregos, dentre outras).
Imagem: Prefeitura de Curitiba
A pesquisa busca refletir sobre como os Planos Diretores de Drenagem Urbana (PDDrU) e Planos Municipais de Saneamento Básico (PMSB) incorporaram soluções sustentáveis inspiradas nos processos ecológicos, de maneira complementar aos sistemas convencionais de drenagem.
Para tal, adota uma abordagem exploratória e documental que inclui áreas urbanas de diferentes escalas e de abrangência significativa no Brasil. Foram selecionadas para compor o estudo, a capital federal Brasília, as três capitais da região Sul e as quatro capitais da região Sudeste. Outras cidades não foram incluídas devido à ausência de dados apurados.
A partir de documentos obtidos em fontes oficiais, complementados por dados do Sistema Nacional de Informações sobre Saneamento (SNIS), a metodologia adotada combina análises quantitativas, como a frequência de menção ao termo SbN, e qualitativas, classificando as abordagens nas categorias planejamento, execução e normatização.
O estudo concentra-se em oito tipos principais de SbN comumente vinculados aos sistemas de drenagem urbana: pavimentos permeáveis; poços, trincheiras e valas de infiltração; parques lineares; jardins de chuva; coberturas/telhados verdes e banhados construídos.
As conclusões do estudo ressaltam o potencial das Soluções baseadas na Natureza (SbN) como estratégias promissoras e complementares à drenagem urbana convencional diante dos efeitos da urbanização intensiva e das mudanças climáticas. A análise dos documentos oficiais revelou avanços na utilização das SbN no país, mas também que ainda há desafios para a sua efetiva implementação nas áreas urbanas.
A complexidade dessas áreas e as especificidades de cada SbN, podem ser obstáculos para a sua eficácia. Foram identificadas limitações relativas à ausência de uma abordagem integrada e contextualizada no planejamento municipal das diferentes cidades analisadas.
Por fim, os autores alertam para a urgência do fomento de metodologias específicas e de cooperação institucional para ampliar a aplicação e a eficácia de SbN, promovendo cidades mais sustentáveis, justas e adaptadas aos desafios contemporâneos.
Para ler o artigo, acesse
SILVEIRA, G.B., RODRIGUES, L.H.R. AND DORNELLES, F. Uso de Soluções baseadas na Natureza (SbN) pela Gestão Pública Brasileira no Manejo de Águas Pluviais Urbanas. urbe, Rev. Bras. Gest. Urbana [online]. 2025, vol. 17, e20240012 [viewed 14 August 2025]. https://doi.org/10.1590/2175-3369.016.e20240012. Available from: https://www.scielo.br/j/urbe/a/54jTFvySqRCgzkwZ44bJj6M
Referências
BAPTISTA, M.B., NASCIMENTO, N.O. and BARRAUD, S. Técnicas compensatórias em drenagem urbana (1ª ed.). Porto Alegre: Associação Brasileira de Recursos Hídricos, 2005.
EUROPEAN COMMISSION. Brief me on nature-based solutions [online]. Knowledge for policy. 2021 [viewed 14 August 2025]. Available from: https://knowledge4policy.ec.europa.eu/biodiversity/brief-me-nature-based-solutions_en
FRAGA, R.G. and SAYAGO, D.A.V. Soluções baseadas na Natureza: uma revisão sobre o conceito. Parcerias Estratégicas. 2020, vol. 25, no. 50, pp. 67–82 [viewed 14 August 2025]. Available from: https://seer.cgee.org.br/parcerias_estrategicas/article/view/946
OLIVEIRA, M. AND GALLARDO, A.L.C.F. Soluções baseadas na Natureza nos Projetos de Drenagem Urbana em São Paulo. In: XXIV Encontro Internacional sobre Gestão Empresarial e Meio Ambiente, São Paulo, 2021 [viewed 14 August 2025]. Available from: https://engemausp.submissao.com.br/24/anais/resumo.php?cod_trabalho=36
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